（2022年9月28日东安区第十六届人大常委会第六次会议通过）
区人大十六届常委会第六次会议听取和审议了东安区人民法院院长李刚所做的《关于诉前调解及矛盾纠纷化解工作情况的报告》。会议同意此报告。
会议认为，近年来，区人民法院始终坚持“公正司法、司法为民”的工作理念,紧紧围绕全区经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，创新诉前调解及矛盾纠纷化解工作机制，构建了多元解纷体系、完善了“一站式服务”、深化了诉讼制度改革，为人民群众提供了便捷、优质、高效的司法服务，提高了办案质量和效率，为促进社会公平正义，保障人民安居乐业，推动区域经济社会发展做出了积极贡献。但对标新形势、新要求，特别是人民群众对司法服务多元需求和日益增长的司法期待，还存在诉前调解机制宣传力度还不够、矛盾纠纷化解机制还不健全、智慧法院建设成果运用有限等一些短板和差距。
为进一步做好诉前调解及矛盾纠纷化解工作，会议建议：
（一）提高政治站位，切实做到司法为民。区人民法院要以此次区人大常委会听取和审议《关于诉前调解及矛盾纠纷化解工作情况的报告》为契机，进一步提高政治站位，认真落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，持续深化司法体制改革，坚持“能调则调，当判则判”的原则，高效快捷化解矛盾纠纷，更好地满足人民群众多途径、低成本、高效率的化解纠纷需求。
（二）加大工作宣传，提高社会知晓度。要不断创新宣传方式，利用网站、微博微信、广播电视等途径广泛宣传诉调服务中心的便民服务、规范管理及矛盾纠纷多元化解创新机制等做法，提高诉调服务工作社会知晓度。要有针对性地加强多元化解、诉调对接、繁简分流、简案速裁等职能的宣传力度，增强人民群众的认可度。要以案释法，传播法治文化，弘扬法治精神，让人民群众在开放、透明的诉讼服务中感受到公平正义。
（三）优化工作机制，完善多元解纷体系。要积极协调各相关单位、机构、组织等进驻法院参与调解；法院要加强与调解机构和组织的协调、对接机制，要让人民调解、行政调解、行业调解和诉讼调解有机结合，相互衔接，充分发挥各自优势，使司法审判与社会力量优势互补，形成合力，促使纠纷以更加便捷、经济、高效的途径得到解决，从而更好地维护社会和谐稳定。
（四）强化工作保障，注重专业队伍建设。要加强调解员队伍建设，加强业务指导培训，完善兑现激励措施，提升调解质量和效果；要持续加强速裁团队建设，增强人员力量配置，进一步提升简案速裁时效；要不断加强人民陪审员队伍建设，组织开展学习培训，夯实法律素养，使其更好地参与法院诉讼服务相关工作；要聘请法律专家团队，完善调解组织和调解员名册管理制度，建立健全培训机制，着力提升调解员职业化、专业化水平。
（五）深化智慧法院建设，提升信息化水平。继续加强诉讼服务信息化建设，积极探索建设集在线立案、在线诉讼服务、在线调解、在线司法确认、电子送达等功能融为一体的高效信息化工作平台，打造资源互通、共建共享、开放包容的在线纠纷解决体系，促进调解、仲裁、诉讼等各类纠纷解决机制的跨界融合，形成递进式、漏斗型的矛盾纠纷分层过滤化解机制，推动纠纷处理模式从事后向源头预防转变。
（六）自觉接受监督，推动多元解纷纵深发展。区人民法院要全面贯彻中央人大工作会议精神，自觉接受人大及其常委会的监督，将接受人大及其常委会监督作为推进法院工作的强大动力，主动报告工作情况，虚心听取代表的意见建议。健全完善邀请人大代表旁听庭审长效机制，大力推广“枫桥经验”法院调解模式，主动邀请人大代表中符合条件的专业人士参与案件调解及矛盾纠纷化解工作，适时邀请人大代表和人民群众参与“院开放日”活动，扩大东安法院创新及亮点工作的社会影响力。
