牡东人大办发[2014]4号
东安区人大常委会办公室
关于印发区人大常委会2014年工作要点的
通 知
区人大各办、区人大各代表团：
《东安区人大常委会2014年工作要点》已经2014年1月13日区人大常委会第十二次会议审议通过，现印发给你们，请精心组织，抓好落实。
2014年2月26日
东安区人大常委会2014年工作要点
（2014年1月13日东安区第十四届人大常委会
第十二次会议通过）
2014年区人大常委会，要全面贯彻党的十八届三中全会和区委九届四次全委会议精神，牢牢把握“134576”总体发展战略，按照宪法和法律赋予的工作职责，履职监督增力度、调查研究求深度、代表工作拓广度、自身建设提强度，加快促进全区民主法治进程，助推区委确定的三个“三年会战”顺利开局，为实现东安区经济社会发展再上新台阶作出更大贡献。
一、筹备召开区十四届人大四次会议
认真筹备区十四届人大四次会议，加强会议组织领导，研究制定《区十四届人民代表大会第四次会议筹备工作方案》，确保大会圆满成功。
1、听取并审议区人民政府、区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告；
2、审查并批准东安区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划（草案）、2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告；
3、补选东安区第十四届人大常委会委员；
4、作出相应决定、决议；
5、主题实践活动表彰；
6、做好会议服务保障、材料起草、会议宣传、组织协调、安全保卫等工作；做好代表议案和建议、批评、意见的征集、登记、转办工作。
二、监督工作
根据党的十八届三中全会对人大工作提出的新要求，加大监督力度，创新监督方法，深化议题审议，增强监督实效。
1、加大对重点工作的视察力度。共4项：视察区政府老旧小区改造后常规化管理工作情况；视察区政府招商引资工作情况；视察区政府财源建设情况；视察区政府社会保障工作情况。
2、加强计划和预算执行情况的监督。共4项：听取和审议区政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取和审议东安区
“十二五”规划实施情况中期评估的报告；听取和审议区政府2014年上半年财政预算执行情况的报告，审查和批准区政府2013年度决算；听取和审议区政府关于区级2013年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。
3、创新监督工作方式方法。开展专题询问。围绕产业项目启动年，开展对全区项目建设工作的专题询问，全面了解全区项目落地情况，研究解决推进项目落地工作的重点和难点问题，充分发挥人大职能作用，进一步推动全区项目落地工作有效开展。
4、组织开展执法检查，共3项：将对公安局、检察院、法院《刑事诉讼法》执行情况进行执法检查；对区政府行政执法责任制落实情况进行执法检查，确保法律法规在我区得到认真落实；对十四届人大四次会议代表建议落实情况进行检查，确保取得成效。
5、对全区“六五”普法工作开展情况进行视察，促进依法治区和社会治理进程。
6、加强规范性文件的备案审查，认真做好对规范性文件的备案审查工作，重点审查政府规章和法规配套性文件，维护国家法制统一。
7、增强监督实效。着重抓好以下几个环节：一是加强统筹协调，精心组织，周密安排，做到监督项目“时间、人员、任务”三落实。二是加强调查研究，善于听取各方面特别是人大代表和基层群众的意见，善于用长远的思路分析问题，提出务实可行性的意见和建议。三是加强同“一府两院”的沟通，通过多种形式及时交流意见，提高报告起草和审议质量，并督促有关方面认真研究落实常委会审议意见。
三、讨论决定重大事项和人事任免工作
1、依法行使重大事项的决定权。依法行使好重大事项决定权，进一步探索行使重大事项决定权的形式，推进重大事项决定的规范化、法制化建设。对事关全区经济社会发展全局的重大问题，认真进行讨论、审议，并作出决议、决定；对列入常委会审议的重大事项议案，深入调查研究，广泛听取各方面意见。
2、依法行使任免权。要坚持党管干部和依法任免的有机统一，不断完善任免程序，依法行使人事任免权，增强被任命人员的国家意识、法治意识、公仆意识和接受人大监督的意识。
加大任后监督力度。继续对政府部门进行履职情况评议，选定6个部门进行测评，综合评价履职情况。
四、代表工作
认真贯彻实施《代表法》，充分发挥代表的主体作用，改进代表工作方式，提高代表履职能力和水平。
继续深化“履好职、做贡献”主题实践活动，把今年的主题确定为 “联系选民年”。“访民情、听民意、汇民智、解民难”，开展一次履职述职、提出一条议案建议、参加一次调研研讨、为选民办一件实事，使代表更加贴近选民，更加了解民情，更加准确地反映民声，为区委和政府建言献策。
重视和支持基层人大工作，完善包保和联系点制度，指导好兴隆镇人民代表大会选举工作。
拓宽代表知情知政渠道。开通代表移动信息平台，邀请代表参加视察调研，加大代表列席常委会议的密度，完善代表学习培训机制。
加强代表建议督办工作，进一步落实代表建议的办理规定，实行常委会领导对重点建议的督办制度，由“满意率”变“落实率”为衡量办理质量的标准。
五、自身建设
要按照区委安排，扎实开展党的群众路线教育活动，深入基层群众，积极开展调查研究，把调查研究与常委会审议议题结合起来，与改进工作作风结合起来，提高常委会工作的实效性。
常委会要深入学习贯彻党的十八届三中全会和区委全会精神，加强法律法规和人大知识的学习，切实提高履行职责的理论水平和业务能力，增强政治坚定性。
进一步加强和改进人大信访工作，依法处理人民信访诉求。
加强人大宣传，扩大对外交流，不断提升我区人大工作的对外影响力。
加强干部队伍建设，深入践行“三实两创”共同价值理念，全面开展创先争优活动，不断提升人大机关人员业务素质和干事创业水平。
附件：《2014年东安区人大常委会重点工作任务分解》
附件：
2014年东安区人大常委会重点工作任务分解
一、常委会会议审议议题
一月份，召开区十四届人大第十二次常委会，审议议题：
1、审议通过召开第四次人代会各种工作报告、会议议程、会议日程等文件；
2、做好第四次会议筹备工作。
三月份，召开区十四届人大第十三次常委会，审议议题：
1、审议通过“联系选民年”活动方案；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
2、人事任免。
主办部门：人事办 主管领导：李广志
五月份，召开区十四届人大第十四次常委会，审议议题：
1、听取并审议区政府对老旧小区改造后常规化管理情况报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志
2、评议人社局、经济局、计生局等职能部门履职工作。
主办部门：人事办 主管领导：李广志
七月份，召开区十四届人大第十五次常委会，审议议题：
1、听取并审议2013年区财政预算和其他财政收支情况的审计工作报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志
2、听取并审议区政府2014年上半年财政预算执行情况的报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
3、听取并审议区政府2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
4、听取并审议东安区“六五”普法工作情况报告。
主办部门：法制办 主管领导：李明显
九月份，召开区十四届人大第十六次常委会，审议议题：
1、听取并审议关于全区“十二五”规划实施情况中期评估的报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志
2、听取并审议区政府行政执法责任制落实情况的报告；
主办部门：法制办 协办部门：办公室
主管领导：李明显 姜守义
3、评议司法局、发改局、教育局等职能部门履职工作。
主办部门：人事办 主管领导：李广志
十一月份，召开区十四届人大第十七次常委会，审议议题：
1、听取并审议区政府2014年全区招商引资工作情况的报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
2、听取并审议全区财源建设情况的报告；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
3、听取并审议区法院、检察院、公安局关于《刑事诉讼法》执行情况的报告；
主办部门：法制办 主管领导：李明显
4、听取并审议区政府十四届人大四次会议代表建议落实情况的报告。
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
二、日常工作
一月份工作内容：
召开区第十四届人民代表大会第四次会议
二月份工作内容：
1、下发区人大2014年工作要点及任务分解；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
2、制定区第十四届人民代表大会第四次会议材料合订本；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
3、转办区第十四届人民代表大会第四次会议代表建议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
4、区人大常委会主任、副主任深入基层进行调研。
主办部门：办公室 协办部门：经济办 法制办
主管领导：佟承勇 李广志 李明显 李云 姜守义
三月份工作内容：
1、下发区人大“联系选民年”活动方案；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
2、启动开展群众路线教育活动；
主办部门：办公室 协办部门：经济办 法制办
主管领导：姜守义
3、指导兴隆镇人民代表大会选举工作；
主办部门：人事办 主管领导：李广志
4、拟任职政府组成人员任前法律考试；
主办部门：人事办 主管领导：李广志
5、召开区人大第十三次主任会议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
6、开通人大代表移动信息平台。
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
四月份、五月份工作内容：
1、开展对全区老旧小区改造后常规化管理的视察；
主办部门：经济办 主管领导：李广志
2、听取人社局、经合局、计生局等职能部门履职情况汇报并进行测评；
主办部门：人事办 主管领导：李广志
3、召开区人大第十四次主任会议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
4、开展规范性文件备案审查工作。
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
六月份、七月份工作内容：
1、对新补选人大代表进行培训；
主办部门：人事办 主管领导：李广志
2、对全区“六五”普法工作开展情况进行视察；
主办部门：法制办 主管领导：李明显
3、开展对区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审查监督并听取汇报；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
4、召开区人大第十五次主任会议。
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
八月份、九月份工作内容：
1、对区政府“十二五”规划中期实施情况进行检查；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
2、对区政府行政执法责任制落实情况进行检查；
主办部门: 法制办 协办部门：办公室
主管领导：李明显 姜守义
3、对各代表团“联系选民年”活动进行检查；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
4、听取司法局、发改局、教育局等职能部门履职情况汇报并进行测评；
主办部门：人事办 主管领导：李广志
5、组织各代表团开展代表履职述职活动；
主办部门：人事办 主管领导：各包团领导
6、召开区人大第十六次主任会议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
7、召开“一府两院”联席会议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
8、对区政府社会保障工作情况进行视察。
主办部门：法制办 主管领导：李明显
十月份、十一月份工作内容：
1、对区政府2014年招商引资工作情况进行视察；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
2、对区政府2014年财源建设情况进行视察；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
3、对区法院、检察院、公安局《刑事诉讼法》执行情况进行视察；
主办部门：法制办 主管领导：李明显
4、开展对全区项目建设工作专题询问；
主办部门：经济办 主管领导：李广志 李 云
5、召开区人大第十七次主任会议；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
6、对区政府十四届人大四次会议代表建议落实情况进行督办检查。
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
十二月份工作内容：
1、对“联系选民年”活动进行检查验收；
主办部门：办公室 主管领导：姜守义
2、筹备区人大十四届五次会议。
主办部门：办公室 协办部门：经济办 法制办
主管领导：姜守义
以上安排根据实际情况，在时间上可以适当调整，但在内容上不可以删减。
