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关于印发2017年新安办今冬明春火灾防控工作方案的通知

各社区：

    为切实做好辖区2017年今冬明春火灾防控工作，确保火灾形势持续稳定，特制定《2017年新安办今冬明春火灾防控工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

       东安区新安街道办事处

                          2017年11月10日

2017年新安办今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强辖区防火安全工作，维护消防形势稳定，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，有效降低火灾事故危害，保持辖区火灾形势稳定，特制定本方案。

一、 工作目标

为落实区消安委《关于印发2017年东安区今冬明春火

灾防控工作方案的通知》（牡东消安发〔2017〕20号）文件要求，结合《新安办安全生产隐患排查整治第四战役实施方案》要求，一并开展安全检查。确保辖区不发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、工作时间

2017年11月1日至2018年全国“两会”结束。

三、组织机构

为切实做好辖区今冬明春火灾防控工作，新安办成立工作领导小组。

组  长： 王东辉  办事处主任

副组长： 刘金洋  办事处副主任（挂职）         

成  员： 马凤兰  柴市社区书记

         孔  迪  牡丹社区书记

         曹春萍  市政社区书记

         王殿英  花园社区书记

         张  熙  刘  晨  刘亚娟  于秋云  曹  迪

四、工作任务及措施

（一）瞄准“靶心”防大火

各社区要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等五类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。

1.全面排查摸清底数。各社区要摸清五类场所单位的数量等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。全国“两会”前，至少完成人员密集场所、群租房两类场所的建立台账工作。

2.逐级压实监管责任。对“三合一”、群租房，各社区落实网格化管理责任。

3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入消防远程联网系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。

4.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，社区要配合相关部门在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。

（二）夯实基础控小火

1.严格落实网格化管理。推动社区健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，90%的社区消防安全网格实现规范化管理。

2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2016〕392号），区消防大队会同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。全国“两会”前，90%的社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。

3.织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，所有重点单位和90%的社区按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型消防站，实现“救早、救小、救初起”。春节前，各社区结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。

4.因地制宜开展专项治理。各社区要针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门店、养老院、厂房仓库等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。

（三）强化宣传提素质

1.开展社会化宣传培训。各社区开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。消防大队、安监局对各级党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。

2.抓好重要节点宣传。集中组织参与119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在社区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

五、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月1日至9日）。各社区要结合实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，分别召开今冬明春工作会议，部署工作任务。广泛开展冬防工作宣传，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。

（二）组织实施阶段（自2017年11月9日至全国“两会”结束）。按照办事处工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。检查治理阶段结束后，各社区要及时进行总结，迎接区政府组织的防火安全工作检查验收。

六、工作要求

（一）切实加强领导。各社区要成立防火安全组织机构，认真研究本辖区冬防工作面临的形势和存在的问题，对冬防工作进行周密部署。对辖区冬防工作中存在的重大问题，主要领导要抓好督导落实。

（二）全面排查火灾隐患，重拳整治。各社区要在元旦、春节及全国“两会”期间，组织开展集中消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行不间断巡防。

（三）强化宣传，提升意识。充分利用手机短信、微信微博等平台，加大提示性消防安全宣传力度。同时，要充分发动广大群众发现举报火灾隐患和违法行为，切实形成社会舆论监督和群众监督的浓厚氛围。

（五）及时反馈信息。各社区要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春火灾防控工作开展情况，请各社区每月25日前上报当月工作开展情况，2018年全国“两会”结束后 2日内报工作总结。