今年，东安区结合党的群众路线教育实践活动，把做好旧住宅区综合整治作为重要的政治任务，突出问题导向，敢于担当攻坚，举全区之力强力推进，扎扎实实为百姓做好事、办实事。

抓全局，促进整治迅速铺开。一是突出组织领导。研究制订了“市委领导抓点包片、片区指挥部负责管片、建设资金拨付到片”的总思路，市委领导亲自在九个片区挂帅坐阵，区级领导和市有关部门组成片区共建指挥部牵头实施，包建单位和共建企业参与其中，建立了层层把关、分工明确的管理机制，有力促进了整治工作的顺利展开。二是优化任务划分。东安区作为市委包保的城区，承担了140万平方米的旧住宅整治重任，占全市整治面积的1/3以上。按照“化整为零、合理搭配、任务到片、面积平均”的原则，科学地将整治任务分成9个片区，每个片区既有成型小区，又含单体楼，避免各片区出现任务过重“吃不消”或任务过少“吃不饱”的现象，切实加快了工作推进速度。三是强化资金筹措。各片区选派专人负责，通过实地走访、圆桌会议等形式，加强沟通联络，积极筹措资金。市检察院、市建设局、东大集团、金跃集团、建安集团、禧禄达酒店、江达地产等50余家单位、企业主动合作参与，积极出资出力，有效保障了整治工作的顺利实施。

    抓示范，促进工程快速推进。一是做实前期准备。从去年底开始，提前开展民意征集、调查摸底、入户宣传等工作，16个社区召开征求意见会50多次，征求建议200余条。制作了展示图板，用绿、红、黄三种颜色动态标识，分别代表启动小区、推进小区和准备小区，准确掌握了第一手资料。二是强化样板带动。优先整治收费好、群众呼声高的老旧小区，每个片区打造一个样板小区，居民通过亲自看、实地走，感受小区改造前后的对比效果，打消了居民的观望和疑虑，进一步激发了居民参与的热情。三是注重拓面攻坚。抢抓施工黄金期，制作改造进度时限图，倒排工期，科学调度，确保按时打胜这场攻坚战役。目前，93个整治小区全部开工，开工面积142.74万平方米，开工率100%，已竣工29个小区，竣工率23%。

    抓质量，促进工程施工更优。一是严把设计关。针对各小区实际情况不同，突出设计方案的实用、美观、便民，着重在完善设施、小区绿化、预留停车场地等方面优化设计，最大限度提升小区居住舒适度。二是严把施工关。树立质量第一的理念，建立市指挥部、区指挥部、设计单位、监理单位“四位一体”检查指导机制，形成市指挥部、区指挥部、片区包保领导、设计单位、监理单位、居民代表“六级质量监督”工作模式，自上而下层层把关，严格实行建材准入制，各片区由包片干部、监理人员和居民代表分关把守，有效保证了工程的质量。三是严把督查关。市委包建领导经常深入一线，实地指导工作，区级包保领导不定期回访检查，及时发现问题和漏洞，立即研究整改措施，整治效果不达标的，一律重新施工，确保工程经得起人民检验，经得住时间考验。

    抓难点，促进瓶颈问题解决。一是广泛发动群众。坚持站在居民的立场想问题、做工作，发动老干部、老党员、网格长150余人，居民代表300余人共同参与，通过入户讲解、标语宣传、组织演出等形式，用热心感动群众，用诚心打动群众，争取居民理解支持，营造良好舆论氛围。二是强化难点攻坚。老旧小区普遍存在私搭违建多、配建车棚多的现象，而且归属权复杂、矛盾点突出。东安区按照“先易后难、循序渐进、和谐拆除”的原则，与城管、房产、物业公司等部门紧密合作，紧盯违建配建产权手续、产权人身份等核心焦点精准发力，兼顾不同群体，耐心讲解政策，促使部分居民自行拆除违建配建，为整治工作顺利开展扫清了障碍。目前，全区拆除违建530处、配建棚厦715处，完成总量的98%。三是培养缴费意识。长期以来老旧小区物业管理缺失，造成百姓缴费意识差、物业费收缴难。东安区围绕居民缴费“两头热、中间冷”的现实难题，采取包保负责、分类推进、逆向突破等工作方法重点攻坚，逐楼逐栋、挨家挨户耐心做思想工作，并组织居民实地参观西花园小区等样板小区，触动居民主动缴费的热情，实现“要我缴费”向“我要缴费”的良性转变。目前，很多居民主动到社区缴纳改造费，推动居民收费率不断上升，现已收居民承担费用达到253.3万元。

    抓长效，促进小区物管升级。一是完善物管设施。针对老旧小区物业管理配套设施普遍不全的问题，抓住老旧小区综合整治的机遇，合理规划和配建物业管理用房，建立24小时全天候值守机制，实现老旧小区物业由“无人管”到“有人管”的转变。二是实施业主管理。着眼于小区常态化管理，在小区投票选举有热心、有责任心、有能力的业主代表，组成业主委员会，使小区物业管理与居民的感情更贴近，利益诉求更一致，实现小区物业由“旁人管”到“自家管”的转变。目前，已有76个改造小区成立了业主委员会，占改造小区总数的82%。三是创新服务模式。深入实践海洋靓景家园“开发公司+物业公司（社区物业服务部）+业主+司法舆论监督”的四位一体物业管理新模式，不断总结好经验、好做法，由点到面逐步全区推广，全面提升物业服务质量，实现小区物业管理由“老一套”到“新一招”的转变。