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关于《东安区散煤污染治理行动方案（2020-2022年）》的政策解读
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关于《东安区散煤污染治理行动方案（2020-2022年）》的政策解读

日期：2022-06-20 来源：区生态环境局

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为全面贯彻落实《牡丹江市散煤污染治理专项行动（2020-2022年）》文件要求。做好燃煤污染防治工作部署，提升东安散煤污染防治水平，推进散煤替代改造，持续改善环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战。

为使社会了解我区大气污染防治专项实施计划的内容，现就各界关心的一些政策问题解读如下：

1．制定《散煤实施方案》的背景和意义是什么？

答：以习近平生态文明思想为指导，认真落实国家和省委、省政府、市委、市政府散煤污染治理的工作部署，坚持“三重一改”，突出重点地区、重点时段、重点问题，推进散煤替代改造。按照属地管理、分级负责，统筹规划、因地制宜，部门联动、齐抓共管的原则，突出精准治污、科学治污、依法治污，建立完善政府主导、企业落实、社会参与的长效治理机制，坚持四大举措攻坚散煤污染治理”工作要求，坚持经济发展与环境保护统一、政府调控与市场调节统一、部门联动与协同管理统一，逐步建立政府负责、部门联动、企业参与的长效治理机制，实现民用散煤污染有效治理。经认真研究和调研，最终制定了东安区的《散煤实施方案》。《散煤实施方案》在集中供热工程、棚户区拆迁改造工程、燃煤锅炉深度治理工程、流通领域煤炭管控等四方面采取措施，实现从2020年到2022年，利用三年时间，削减和替代散煤使用量2.04万吨。通过落实《散煤实施方案》，区直相关部门和重点企业将进一步明确职责，根据分工开展工作，努力完成环境空气质量改善的目标。

2.请问《散煤实施方案》的主要内容有哪些？

答：《散煤实施方案》共分五个部分：一是总体要求，二是主要目标，三是重点任务，四是保障措施。

主要目标，利用三年时间，开展散煤污染治理专项行动，突出对散煤使用环节实施综合整治，有效降低以散煤为主的燃煤污染，实现环境空气质量总体改善。

重点任务，共有4个部分：第一部分“实施集中供热工程”，主要推进东安区辖区内牡丹江市热电有限公司新建1×100MW背压机组扩建工程项目建设。第二部分“实施棚户区拆迁改造工程”，加快棚户区改造推进力度，从根本上解决燃煤散烧问题。第三部分“实施燃煤锅炉深度治理工程”，东安区牡丹江热电有限公司1#-5#燃煤火电机组开展超低排放改造。第四部分“强化流通领域煤炭管控”，安排规范散煤经营行为、打击非法经营行为2项任务。